Пока в Кудрово голосуют за статус города и пишут президенту, в Петербурге ни власти, ни соседи-горожане не очень-то хотят видеть «понаехавших» в статусе новых петербуржцев.

В Кудрово этой осенью активизировалась общественная жизнь — сразу в двух направлениях. Местные активисты в сентябре попросили Путина и Матвиенко решить вопрос о присоединении деревни Кудрово к Петербургу в качестве полноценного городского района. А МО «Заневское городское поселение», на территории которого и находится разросшийся до масштабов города микрорайон, в конце ноября открыло для жителей голосование: нужно ли сменить тип населенного пункта Кудрово с деревни на город — в составе того же самого МО и Ленобласти. О таком статусе местные власти говорят с воодушевлением и нескрываемым оптимизмом. Но с пропиской в Петербурге пока не складывается.

В Кудрово на конец 2016 года насчитывалось 27 новых жилых комплексов, которые либо находятся в стадии строительства, либо уже полностью или частично сданы в эксплуатацию. В процессе строительства — более 800 тысяч кв. м жилья, из которых в продаже находится почти 400 тысяч. А всего тут возведено или возводится порядка 1,8 млн метров. Малоэтажной застройки нет. В северной части — порядка 13 разновысотных жилых зданий, от 10 до 20 этажей, но сейчас возводятся еще несколько, в том числе и 27-этажные. В южной части построено или строятся 11 комплексов (всего около 80 зданий) от 10 до 25 этажей высотой.

Метро в Кудрово обещали еще в советское время, только называлась станция тогда «Народная». В 2009 году проектируемую станцию переименовали в «Кудрово». А года через четыре, когда масштаб нового строительства разогнался до пиковых значений, риелторы стали уверять покупателей, что осталась «пара-тройка лет» до слияния района с Петербургом.

Историческая справка: В 1940 году совхоз «Кудрово» насчитывал 17 дворов. В 1958 году население деревни составляло 307 человек. В конце 1980-х годов до Кудрово был проложен тоннель метрополитена (станция «Народная» («Кудрово»)), но наклонный ход и вестибюль построены не были. В 1997 году в деревне проживали 92 человека, в 2002 году — 85 человек, в 2007 году — 91.

МО «Заневское городское поселение»

Конец года ознаменовался вновь вспыхнувшими дискуссиями о «слиянии города и деревни» — Петербурга и пригородных районов Ленобласти. Пятого декабря глава Ленобласти Александр Дрозденко односложно заявил в ответ на вопрос о судьбе Мурино, что объединения с Петербургом не будет «никогда». Комментариев не воспоследовало. А 10 декабря вице-губернатор Петербурга Михаил Мокрецов почти так же кратко ответил на вопрос о перспективах Кудрово слиться с Северной столицей. «Такой вопрос не стоит», — отрезал чиновник. В его пресс-службе мотивы заявления объяснить затруднились, сказав лишь, что о каких-либо решениях или совещаниях на эту тему сведений нет.

Дискуссии среди жителей пригородных поселений между тем не стихают. Так, на сайте МО уже почти 90% голосов уже отдано за то, чтобы Кудрово приобрело статус города. Если его признают таковым, пояснили «Фонтанке» в муниципальном образовании, то это будет первый город в составе девяти населенных пунктов Заневского городского поселения. Последнее само до 2016 года было сельским поселением, став городским только после признания Янино-1 поселком городского типа.

В администрации МО, естественно, надеются, что голосование поможет району с вливаниями в социальную инфраструктуру. «Основное преимущество — больше гарантий для улучшения социальной инфраструктуры, ведь нормативы поменяются, — рассказала „Фонтанке“ Александра Ковальская, пресс-секретарь МО. — Например, люди жалуются на отсутствие поликлиники. В 2018 году она будет построена, это официальная информация». Сам губернатор Дрозденко меж тем менее оптимистичен: в ноябре он заявлял, что в 2018 году поликлинику только начнут проектировать. А построят, может быть, в 2019 году. Сейчас в Кудрово государственных медучреждений нет вообще — только небольшой центр врачей общей практики на первом этаже в одном из домов «Нового Оккервиля».

Куда девать детей по нормативам

По данным статистики, в Кудрово прописано 15 тысяч человек. При этом даже на властном уровне уже признано, что реально там живет как минимум в четыре раза больше. Сами жители говорят о 70–80 тысячах. А официальный прогноз на будущее — 2025—2030 гг. — 100 тысяч: местные жители в соцсетях говорят, что эта цифра может быть даже заниженной.

При этом, по информации муниципалов, сейчас в Северном и Южном Кудрово учится 3516 школьников, и 689 дошкольников посещают детские сады. «Яндекс» сообщает, что на данный момент в районе имеется две школы (одна из них занимает два здания, а в другой имеется дошкольное отделение на 165 мест), три отдельно стоящих детских сада (один из них — платный садик «Лимпик», стоимость — 30 тысяч рублей в месяц) и еще два садика-«встройки». В МО также ссылаются на областной комобраз, где обещают до Нового года, то есть прямо сейчас, открыть в Кудрово еще два дошкольных заведения на 250 мест. А в 2018 году по заказу Всеволожского района компания «ДВК Инжиниринг» должна ввести еще один садик на 220 мест. Если прогнозы оправдаются, то в Кудрово к концу 2018 года будет почти полторы тысячи мест для дошколят. Всего же, в соответствии с утвержденными проектами планировок, в Кудрово имеются земельные участки под 19 ДОУ — на 2925 мест и для восьми школ — на 8200 мест.

Эти данные любопытно сравнить с областными градостроительными нормативами. Согласно им, на одну тысячу жителей должно приходиться 91 место для школьников и 51–60 мест в ДОУ для малышей. Получается, если принять на веру, что в Кудрово живет 60 тысяч человек, то там нужно создавать не полторы тысячи, а 3060 мест в детсадах. И то если брать нижнюю границу норматива. А на 80 тысяч понадобится 4080 мест. Если же исходить из 100 тысяч, которых ждут к 2025–2030 году, то поселению понадобится 9100 школьных мест и 5100–6000 мест в детсадах. И не нужно быть математиком, чтобы понять, что на этой земле, давно поделенной, такое число школ и садиков разместить не удастся. А значит, кудровские дети будут наполнять городские школы и ДОУ Невского района.

«У самих детсадов не хватает»

Для соседей-петербуржцев из Веселого Поселка это не новость. Раздражение против «понаехавших» кудровчан, которые ходят в городские школы, пользуются городской медициной и другой социалкой, копится уже несколько лет, а сейчас начало откровенно выплескиваться в соцсети. «У самих не хватает ни садиков, ни школ, а тут еще эти», — примерно такое настроение давно витает среди обитателей районов по эту сторону железной дороги, отделяющей Кудрово от Петербурга. Так, еще в октябре в ответ на письмо кудровских активистов президенту в сорокатысячной группе «Веселый Поселок» «ВКонтакте» провели свой опрос о том, нужно ли петербуржцам расширять границы города. Почти 48% опрошенных ответили «нет». Комментарии под опросом пестрели как хамскими выпадами в духе «понаехали», так и вполне здравыми рассуждениями о том, что присоединение к Петербургу лишит чиновников всякой мотивации решать инфраструктурные проблемы Кудрово. «Сейчас хоть что-то делается, а если их присоединят, то — город большой, Невский район тоже, приплюсуют к нашей социалке, и все», — говорят местные жители.

Впрочем, представители всех ветвей власти от идеи присоединения к мегаполису тоже не в восторге. Кроме вице-губернатора Михаила Мокрецова, который 10 декабря в очередной раз развеял надежды кудровчан на слияние с городом на Неве, против не раз высказывались и другие чиновники. Глава администрации Всеволожского района Андрей Низовский на своей странице в соцсети заявлял, что ему совершенно непонятно, зачем Кудрово отсоединять от области. Тем более что «положительная динамика» в отношении социалки там, по его мнению, «очевидна». Алексей Гердий, глава Заневского городского поселения, считает, что Кудрово не может заинтересовать Петербург в налоговом отношении: на содержание район требует 50 млн рублей в год, а отдачи, как типичный «спальник», дает мало. А в Петербурге резко против высказывалась депутат Анастасия Мельникова, заявлявшая в ответ на письмо кудровчан президенту, что перегруженному Невскому району «не до Кудрово», там и своих проблем с детскими садами — выше крыши. А городские градостроительные нормативы выше, чем областные. На одну тысячу петербуржцев, согласно нормам, должно приходиться 61 место в детских садах и 120 мест в школах.

Кому исправлять ошибки

Фактически же Кудрово уже и сейчас, при существующей плотности застройки, должно отвечать скорее городским, а не областным нормам по социальной инфраструктуре. При этом, помимо дефицита мест в школах и детсадах, в районе нет не только поликлиники, не говоря уж о больнице (по скорой повезут во Всеволожск, за 25 км), но даже и пожарного депо. Оно сейчас строится силами компании Setl City и полностью за ее счет. Сдать двухэтажное депо на 4 пожарных машины обещают в конце 2017 — начале 2018 года. А ведь есть еще нормы по количеству библиотек, кинотеатров, спортивных центров, бассейнов, интернатов для пожилых… Надо заметить, что в Ленобласти уже сейчас открыто признают, что лет пять-шесть назад, когда строительный бум в Кудрово только начинался, муниципалы поступали как минимум необдуманно. «Начиная с 2013 года правительством Ленинградской области… ведётся усиленная работа по исправлению ошибок, допущенных муниципальными органами власти при выдаче разрешений застройщикам без имеющихся при этом договоров на комплексное освоение территорий всей необходимой социальной и транспортной инфраструктурой», — говорится в ответе областного комитета строительного надзора активистам Кудрово.

«Я думаю, что дальновидный Георгий Сергеевич Полтавченко именно поэтому и „завинтил“ стройку у себя, — рассказывал в 2016 году зампред правительства области Михаил Москвин. — Строители пришли, построили, заплатили налог и ушли, а регион должен содержать все инфраструктурные объекты, заниматься очередями в детские сады, социальными выплатами, а не дай бог, еще не достроят — то тогда иметь дело с обманутыми дольщиками. Словом, город решил, что от стройки больше головной боли, чем плюсов. В этой максиме есть часть правды. По генпланам к 2030 году в пяти пригородных районах будет жить 1,4 миллиона человек, это плюс 750 тысяч к нынешнему населению. Для них надо построить соцобъектов и дорог на 142 миллиарда. Это, будьте любезны, — по 9,5 миллиарда в год из областного бюджета».